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回望温岭70年丨三大平台齐发力,引领转型发展路

2019-12-04 08:01:50   【浏览】2681

东部新区、城市新区和铁路新区作为温岭“十三五”期间的三大平台,将承担引领温岭转型发展、带动温岭经济腾飞的重任。

其中,新城区作为城市化的主战场,将重点发展九龙会核心区。东部新区作为高端智力建设的主要阵地,凸显了工业城市一体化的主题,加快了产业集聚的升级。作为转型发展的桥头堡,新铁路区将着力建设一个具有省级泵业特色的小城镇。

东部新区:产城一体化打造“百万亩十亿”产业平台

东海塘海堤旁的20台大型风力发电机缓缓旋转,春天无尽的油菜花随风摇摆。在现代化的厂房里,工人们在装配线上有条不紊地忙碌着。“海绵路、生态厂区、绿色湿地”三大系统构成了雨水积聚、渗透、净化的“海绵城市”的生态背景。从前,这里有一片广阔的绿地,但是现在,一座崭新的城市正在这里拔地而起。

东部产业集聚区位于温岭东部,属于国家海洋经济示范区。它是浙江省文泰沿海工业带的重要组成部分。规划控制面积321平方公里,规划建筑面积152平方公里,其中工业用地56平方公里,居住用地17平方公里。它是台州沿海产业带的核心示范区。新开发的东部新区占地36.9平方公里,是温岭人民30多年来开辟的新世界。

1978年3月,温岭县委发布文件,成立“中国共产党温岭县东海堂卫国工程指挥部委员会”;1995年11月,中国共产党温岭市东海填海开发指挥部成立。2000年3月,市政府调整了东海图垦区发展领导小组和指挥部的组成。2000年7月,省发改委和省重点工程建设领导小组发布文件,批准东海塘填海工程建设。2000年7月24日,东海塘填海工程恢复。2012年7月,通过竣工验收。

东部新区将成为温岭东部的经济中心、城市副中心、旅游休闲中心和生态示范区。它将成为温岭产业转型升级的主要平台和温岭区域经济发展的新增长点。

目前,东部新区的开发建设正在全面推进。基础设施建设投资22.6亿元,道路基础设施、供水供电得到改善。满足工人生活12项基本功能的“千年邻里中心”已经投入使用。全市三个中东部校区、太平小学东部校区和新区幼儿园将如期开放。

招商引资成效显著,产业集聚初具规模。艾希达、利奥、南阳科技、涪陵塑料等6家上市企业和1家外资企业均落户新区。迄今为止,已有230多家企业落户。世界500强房地产企业碧桂园房地产项目已经进入新东区南区,北区四星级酒店、商务中心等一批高质量的第三产业服务企业已经进入新区。

地方政府坚持可持续发展的理念,建设新的生态城市。绿化带和河道已经清理完毕。龙门湖生态保护区被评为省级湿地公园。龙门湖湿地公园正在加快建设。曙光湖公园已竣工验收,并已入选浙江省2018年市级“美丽河湖”名单。

东部新区将围绕“产业集聚区、城市副中心、滨海生态城”建设目标,建设以高科技产业和先进制造业为基础,集休闲度假、行政商务、生活居住功能于一体的生态现代新城。同时,围绕“工业主平台、投资主战场、工业新城建设”主题,全面推进招商引资、工业发展、平台建设三大任务,努力打造“万亩一千亿元”工业平台。

新城区:“一个核心两翼”打造现代城市新核心

新城区位于温岭主城区。2012年4月,市政府决定将市级工业园区与新城区建设办公室合并,成立温岭工业园区(温岭市新城区)管理委员会。2013年9月,经台州市编辑委员会批准,市编辑委员会在温岭工业园管理委员会中增设了一个品牌。

新城区总规划面积40平方公里,涵盖城市东西两条街道和恒丰街、文桥镇部分街区。它将温岭现有的城区与泽国、大溪等城市连接起来。它是温岭未来中等城市的核心街区,也是开发建设的主要平台。它也是集行政办公、商业金融、住宅娱乐和文化旅游于一体的现代工业发展的新高地。

2013年至2017年,新城区固定资产投资总额达到390亿元,年均增长20%。2018年,30个重点项目完成投资54.1亿元,占年度计划的135%。

目前,新城区正按照生产与城市一体化的发展战略,全力打造“一个核心,两翼”。

其中,九龙会公园是一个“核心”公园,河流纵横交错,凉爽的微风吹过湖面,白鹭等水鸟在水中嬉戏。周末和假日,这个地方挤满了游客,已经成为当地居民休息的首选。

目前,新城区正以九龙会公园为中心,成为主要城区,成为温岭未来中等城市的新核心。“一芯”分为“一带两轴”:

“带”是指九龙会公园的休闲观光带。目前,生态湿地公园一期建设已经完成,占地1.2平方公里。它是集休闲、健身、旅游于一体的生态景观带和城市休闲区,将带动环湖景观建设和城市发展。目前,300米超高层酒店、徽派建筑村落等湖泊布局正在建设中,将使九龙会公园熠熠生辉。

“两轴”是指以华北路为中心线的西部开发轴和以万昌北路为中心线的东部开发轴。其中,西部开发轴线以城市综合体为主要元素,形成温岭市未来新的商业核心。

这是温岭最具活力的商业和休闲区。投资近60亿元的银泰市已取得初步成效。自2014年开业以来,客流量已达到120,000人次,成为全国同级别最优秀的购物中心。周边地区正在建设150多米高的办公楼、金融集聚区、景顺水街、城市生活中心、风情休闲街、五羊路特色街。建成后,这座城市将被赋予新的高度和新的商业活力。

这里也是一个环境最美丽、配套设施最完善的宜居城市。博物馆、图书馆、文化中心、医疗中心、行政服务中心、展览中心等“三个博物馆、三个中心”的布局,为附近居民提供了完整的配套服务,大大提升了城市的功能。其中,新建投入使用的医疗中心按照三级甲等综合医院标准规划建设,集医疗、教学、科研、急救、康复、预防和保健于一体,设计床位1860张。

城东发展轴线以高端住宅建筑、总部经济基地和精品酒店为元素,打造新的经济增长引擎。目前,横湖大桥段住宅区建设正在大力推进,以实现城市的“换鸟笼”;九龙国际酒店和耀达百货大楼都已投入使用。总部经济基地的9栋高层建筑有200多家企业进驻办公室,是浙江服务业的九大发展平台之一。今后,税收总额预计将超过10亿元。

“两翼”是加快工业园区转型升级和经济开发区东区的城市更新。工业园区主要是建设一个集总部、研发和信息为一体的汽车综合体、城市生活中心和科技高地。目前,经济开发区东片区正在全力推进医疗卫生城建设,建设占地400亩的东部综合体。

我相信,通过“十三五”的努力,一个空间布局合理、现代服务业发达、城市功能完善、生态环境优美、文化底蕴深厚的宜居城市将会呈现在大家面前。

铁路新区:特色镇,打造转型发展的“桥头堡”

温岭作为台州都市圈的南翼次中心,曾经在区位上没有占据优势。由此产生的时间成本、劳动力成本和物流成本已经成为温岭许多人心中的隐痛。现在,温岭铁路新区的建设打破了这种局面。

每天,位于新铁路区的温岭火车站候车厅总是从南到北挤满了乘客。随着广播电台的不断切换,高速列车有序地驶入站台,承载着许多温岭人的梦想,向远方驶去。

新铁路区位于温岭市规划的“黄金十字”发展中心。位于恒丰街中心街区,泽国和大西小城市的主战场,全球转型试验区。规划面积33.6平方公里,涉及泽国、大溪、恒丰镇一条街道上的39个行政村。

自2010年成立以来,经过近十年的发展,新铁路区的优势日益凸显。

从交通优势来看,新铁路区是温岭的第一个门户窗口,距g15高速大西出入口3.5公里,距庭院桥出入口14.6公里,104国道、大石一级公路、迎宾大道经过。2018年,甬台温铁路温岭站客运量约为850万人次,日均客运量约为2.3万人次,在华东地区排名第二,沿海地区排名第一。同时,杭邵高速铁路和正在建设中的市政铁路s1线、规划中的文峪铁路、沿海高速铁路和文泰市政铁路连接线都将汇聚到新铁路区域,两条高速连接线也将在新铁路区域的主干道迎宾大道互联互通。新铁路区将更好地服务温岭和玉环、路桥南部和乐清北部的300多万市民,成为台州南部最大的综合交通枢纽。

泵业和汽车业是台州市委、市政府确定的7000亿产业集群之一。温岭80%的水泵企业集中在泽国镇和大溪镇,新铁路区正好位于这两个镇的中心地带。

枢纽经济在新铁路区原有产业的辅助下,产生了巨大的叠加效应。规划为新铁路区的温岭泵业之镇,于2016年1月成功进入省级第二批特色镇,规划总面积3.88平方公里,计划投资约50亿元。随着工业、文化、旅游和社区四大要素的整合,小城镇将着力推进泵业八大中心的建设,即智力建设、孵化、技术、贸易、物流、体育、商业和旅游。新铁路区将成为温岭泵车产业转型升级的示范区,泵车产业“抓大扶中”的主阵地,世界级数十亿产业集群的主战场。

未来,铁路新区将根据温岭主入口和城市副中心的高度,扩大新区的城市框架。以重点工程建设为动力,推进产业转型升级,提升新区城市形象;以城市整体改造和城中村拆迁为出发点,加快拆迁安置速度,为城市发展腾出空间。加快基础设施建设,规划现代服务业布局和建设,吸引优质项目。

随着特色城镇新载体中各种资源和要素的整合与重构,这片创业热土不断焕发着生机。

主战场转型升级的多平台建设

对于正在爬山涉水的温岭来说,没有一个时代像今天这样对产业转型升级的需求如此迫切。

新中国成立70年来,特别是改革开放40年来,温岭人民凭借敢打敢斗的精神,从昔日的海港城市跃升至全省17强,成为文泰经济的领头羊。现在,时代变了,人口红利和劳动力优势逐渐消失,传统产业停滞不前,新兴产业纷纷疲软。温岭工业转型升级迫在眉睫。

一栏三桩,温岭产业的转型升级,也离不开一系列平台的支撑和带动。这就要求我们大力建设产业平台,密切关注产业项目和实体经济,加快产业转型升级步伐。

加快东部新区、市区和铁路新区三大平台建设。作为全市工业发展的“先锋”,东部新区要按照“全省十大省级开发区”的目标,树立高标准,加大大型企业和大型项目的招商引资力度,大力吸引大型企业和大型项目,关注企业产出质量和效益,建设新型工业城市。新城区应突出九龙会市生态经济圈的培育,推进以中华路和东高架路两侧改造开发为重点的东西两翼发展,实施工业城市存量改造和增量优化,扎实开展重点地区低效土地再开发,辐射产业新活力。新铁路区应突出综合交通物流枢纽建设,以建设具有泵行业智能的省级特色小城镇为契机,充分拓展新铁路区发展空间,打造泵和汽车行业新高地。

大量小微企业是温岭经济发展的重要力量,也是温岭产业转型升级的关键环节。要打造一个有利于小微企业发展的产业平台,就要搞好小微园区建设和老工业基地改造,开拓道路,继续做“换鸟笼”、“筑巢引凤”、“凤凰涅槃”三篇文章,密切关注行业全面准入。通过监管和严格控制,鼓励和推动小微企业走高质量发展之路。

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